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天长市规建局四举措助力乡村振兴

发布日期:2018-09-13 作者:天长市规建局 来源:滁州市城乡规划建设委员会 阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 小 ]

为全面提升我市农村人居环境整治水平,坚决打赢乡村振兴战略第一仗,天长市规建局采取多项举措,助力实施乡村振兴战略,积极为农村居民营造生态宜居的环境。

规划引领,抓好顶层设计

天长市在城市总体规划、土地利用总体规划框架下,按照理念先行、分类推进、彰显特色的要求,结合“多规合一”,精准推进村规划工作,强化新建农房规划管控,加强“空心村”服务管理和改造,彰显乡村自然美和人文美

以规划统筹城乡生产生活生态空间布局,把县城作为乡村振兴的核心点、把镇作为乡村振兴的联结点、把村庄作为乡村振兴的关键点,做到城乡产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护和乡村建设规划等整体统筹管理。通过空间规划落实乡村振兴目标,目前已完成市域空间规划、市域乡村建设规划,14个镇总体规划、49个中心村美丽乡村建设规划;对243个自然村整治规划,采取先试点后全面推开的办法进行。

制定计划,做到分类实施

依据乡村振兴规划、各类城镇村规划,制定近期实施计划和年度计划,近三年农村人居环境整治完成任务村庄比例分别为:2018年40%,2019年75%,2020年100%。到2020年,全市农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上;畜禽粪污综合利用率达到80%以上;农作物秸秆综合利用率达到90%;全市所有农药经营销售点和所有“三品一标”农产品生产企业以及示范家庭农场全部实现废旧农膜、农药包装废弃物回收全覆盖;农村地区工业固体废弃物无害化利用处置率达到95%以上;所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖;完成自然村2万户常住农户卫生厕所改造。

谋划项目,开展重点治理

充分运用“一事一议”等民主决策机制,通过村民自建等方式组织实施农村人居环境整治项目,引导农民和村集体经济组织全程参与规划、建设、运营和管理。

一是实施农村垃圾治理工程。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理,2018年,落实乡镇环卫保洁市场化运行第二轮工作,实现保洁机制城乡全覆盖;完成全部非正规垃圾堆放点整治;开展农村生活垃圾源头分类和资源化利用示范试点;到2020年建设完成生活垃圾焚烧发电厂。统筹实施农业生产废弃物利用、处理,推进秸秆综合利用规模化、产业化,开展农膜科学使用和残膜回收利用,有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。

二是实施农村污水治理工程。2018年完成14个镇驻地污水处理设施建设运行;到2019年完成49个省级美丽乡村中心村污水设施建设;加强生活污水源头减量和尾水回收利用,启动实施农村黑臭水体排查治理工作。

三是实施农村改厕治理工程。大力推进“厕所革命”,加强村庄公共厕所建设,每年完成自然村4000户以上常住农户卫生厕所改造任务。美丽乡村中心村、特色村、旅游村等都配套建设公共厕所,达到公共厕所三类标准

四是全面提升村容村貌。依据村庄规划,加快推进通村组道路、入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题,实现户户通。实施村组道路建设659公里,其中2019年完成198公里,2020年完成461公里。同时大力提升农村建筑风貌,推进建筑设计下乡,开展田园建筑示范,突出乡土特色和地域民族特点。继续推进农村危房改造,计划2020年完成全市所有农村危房改造,改造后的农房具备卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。

改革创新,树好典型引路

与土地增减挂钩项目有机结合,将村庄工矿废弃地、闲置宅基地、房屋纳入整治范围。充分征求村民意见,选一至二个典型自然村先试点,从产业谋划到农村环境整治,到乡村文明建设,到长效机制建立,先规划后实施,边实施边总结经验,边优化调整。探索不同发展水平条件下的乡村振兴路径,为全市全面推进乡村振兴作出示范。

同时,立足长效推进,建立覆盖全域的农村乡村振兴长效机制,鼓励环境整治市场化建设和运行管护;完善镇驻地和中心村污水处理运行考核机制,鼓励有条件的镇村探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制;支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目;组织开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量

 

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